国家房屋***补偿规定
法律分析：房屋***补偿的法律规定如下：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
2019年哈尔滨市房屋***管理条例及***补偿标准(全文)
哈尔滨市城市房屋***管理办法哈尔滨市人民政府令第51号第一条为保障城市建设的顺利进行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房屋***管理条例》和《黑龙江省城市建设动迁管理条例》，结合我市实际，制定本办法。第二条凡在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要***房屋及其附属物的，适用本办法。第三条城市房屋***必须符合城市规划和有利于城市旧区改造。第四条本办法所称***人是指依法取得房屋***许可证的建设单位和个人。本办法所称被***人是指对被***房屋及其附属物具有合法所有权的所有人和具有合法使用权的公有房屋使用人。本办法所称***承办人是指依法取得***承办资格，接受***人委托，对被***人进行***动员，组织签订***补偿协议，组织拆除房屋及其附属物的单位。第五条***人应当依照本办法规定，对被***人给予补偿；被***人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。第六条市房产管理部门是全市城市房屋***主管部门，负责本办法的组织实施。市城市房屋***管理办公室（以下简称市***办），负责全市房屋***日常管理工作。区城市房屋***管理办公室（以下简称区***办）负责本辖区内房屋***管理工作。第二章***管理的一般规定第七条建设单位必须持有市城市规划部门核发的建设用地规划许可证和***范围文件，方可申请市***办发布***通告。自***通告发布之日起，在拟***范围内，不准新建、扩建、翻建、改建、装修房屋及其附属物，不准改变房屋使用用途，不准进行房产交易、析产、赠与、租赁、典当、抵押等活动。自***通告发布之日起，在拟***范围内，市土地管理部门停止办理土地使用权变更；市房产管理部门停止核发产权证照；市工商行政管理部门停止核发营业执照；市公安部门停止办理迁入居民户口或者居民分户。因出生、军人复转、婚嫁等确需入户的，经市公安或者市民政部门批准后，方可办理。第八条需要***房屋的单位或者个人，必须持有建设用地规划许可证、建设用地批准文件、***补偿资金证明、房屋评估单和***方案，方可办理房屋***许可证。经区***办审核，报市***办批准，取得房屋***许可证后，方可***。市***办负责对房屋***补偿资金的存储、使用进行监督。第九条房屋***许可证一经发放，市***办应当向***范围内的被***人发布***公告，公布***人、***承办人、***范围、搬迁期限。第十条***人和***承办人应当按照房屋***许可证的规定实施***，不准擅自改变***范围、***期限，不准将应当拆除房屋留作他用。第十一条在***公告公布的搬迁期限内，***人和***承办人不准对未搬迁的被***人停止供水、供电、供热、供气，不准对未搬迁的被***人房屋实施拆除。第十二条在搬迁期限内，***人与被***人应当依照本办法就***补偿等事宜签订书面协议。***补偿协议应当载明补偿方式、补偿标准、履约方式、时间和违约责任，以及当事人认为需要订立的其他条款。***补偿协议订立后，应当送区***办备案。拆除依法代管、无合法继承人或者产权不清的房屋，***补偿协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。第十三条***人与被***人达不成协议的，可以向市***主管部门申请裁决。被***人是市***主管部门的，由同级人民政府裁决。裁决部门应当在受理裁决申请之日起15个工作日内做出决定。当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起15日内向人民******。***人已对被***人作了补偿或者提供临时用房的，在诉讼期间不停止搬迁的执行。第十四条超过***公告公布的搬迁期限，被***人无正当理由拒绝搬迁的，由区人民政府责令限期搬迁，逾期不搬迁的，由区人民政府责成有关部门强制搬迁。超过本办法第十三条第一款规定的裁决作出的搬迁期限，被***人无正当理由逾期不搬迁的，由市***办申请人民***强制搬迁。***人和***承办人不得擅自对被***人实施强制搬迁。第十五条对未取得房屋***许可证擅自***的建设项目，市城市规划部门不予核发建设工程规划许可证，市土地管理部门不予核发土地使用证，市有关部门不予核发商品房预售许可证，市房产管理部门不予核发房屋所有权证。第十六条尚未完成***补偿的建设项目依法转让时，批准部门应当征求市***办意见后，再行办理转让手续。项目转让人应当将原***补偿协议载明的有关权利、义务随之转让给项目受让人，并书面通知被***人。第十七条***人应当委托***承办人实施***，并签订委托***协议。委托***协议签订后，委托***承办费由市***办统一收取。实施***时，市***办向***承办人先支付百分之二十***承办费，百分之三十***承办费按***进度分期拔付，按期完成***并验收合格后，全额支付其余***承办费。***承办人应当在30日内完成房屋***，情况特殊的，不得超过45日。房屋***完成时，应当将***范围内应拆除的房屋全部拆徐，将拆除的旧料、残土清净。除国家、省和市规定分期建设的项目外，***工作必须一次完成。负责承办***的工作人员，应当经市***办统一培训，持证上岗。市、区***办，不准接受***委托。第十八条***承办人应当组织依法取得房屋拆除资格的拆除单位实施房屋拆除。第十九条***人和***承办人应当及时整理并妥善保管***档案资料。市***办应当对房屋***工作进行检查。被检查者应当如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。第二十条城市房屋***管理费，由市***办按照国家和省有关部门的规定收取。第三章***补偿第二十一条***人应当对***范围内具有合法产权的房屋给予***补偿。***补偿实行货币补偿和房屋补偿，具体方式由被***人选择。违法建筑和临时建筑及其附属物不予补偿，并在搬迁期限内自行拆除。逾期不拆除的，由***承办人拆除，以料抵工。***补偿按照被***房屋的建筑面积计算。被***房屋建筑面积以房屋所有权证或者租赁使用证标明的为准。租赁使用证标明使用面积的，以所标明的使用面积按照规定的系数换算为建筑面积。换算系数由市建筑行政主管部门组织市***主管部门、市房地产综合开发管理部门和市统计部门等经过调查测算综合确定。第二十二条本办法所称被***房屋所有人，是指对被***房屋具有合法房屋所有权证和合法土地使用证或者依法享有、行使房屋所有权的人，包括代管人、国家授权的国有房屋的管理人。本办法所称被***房屋使用人，是指具有***范围内正式户口和合法租赁使用证的公民或者具有合法租赁使用让的机关、团体、企事业单位、个体工商户，属于从事生产或者经营的，还应当有营业执照。本办法所称非住宅房屋是指被***房屋的合法所有权证或者合法租赁使用证标明房屋使用性质为非居住用房的，或者具有市房产管理部门签发的房屋自营许可证、租赁经营许可证，并实际作为生产、仓储、办公、商服及公益事业等用途的房屋。第二十三条货币补偿是指***人对被***的房屋按规定的价格计算出原房屋价值，以货币形式偿还给被***人的一种补偿方式。货币补偿款由原房补偿和区位补偿构成。第二十四条住宅房屋的货币补偿计算公式为：（一）私产住宅房屋货币补偿款=（原房重置价格结合成新+住宅房屋区位补偿价格）×原房建筑面积×（1+楼层调整系数）；（二）公产住宅房屋货币补偿款=（原房重置价格结合成新+住宅房屋区位补偿价格）×原房建筑面积。***二层以上八层以下住宅楼房，私产房屋楼层调整系数为：以一层、顶层为基准，中间楼层为界，每上升或者下降一层增加百分之二。***公产住宅房屋，货币补偿款中原房重置价格结合成新部分支付给房屋所有人，其余部分支付给房屋使用人用于购买房屋。第二十五条非住宅房屋的货币补偿款计算公式为：非住宅房屋货币补偿款=[原房重置价格结合成新+非住宅房屋区位补偿价格×（1+调整系数）]×原房建筑面积。***非住宅房屋，房屋所有人选择货币补偿的，货币补偿款中原房重置价格结合成新部分支付给房屋所有人，其余部分支付给房屋使用人用于购买房屋。非住宅房屋区位补偿价格根据被***非住宅房屋的具***置不同，按照下列规定进行调整：（一）***地段内临一、二类街路开门的一层非住宅房屋区位补偿价格上调百分之十，院内一层非住宅房屋区位补偿价格扣减百分之五十；（二）***地段内临街开门地下室或者二层非住宅房屋区位补偿价格，以其临街开门一层非住宅房屋区位补偿价格为基准，扣减百分之五十；（三）多层一体非住宅，以其一层的区位补偿价格为基准，地下室扣减百分之五十，二层扣减百分之二十，三层扣减百分之三十，四层扣减百分之四十，依此类推，但最低不应低于基准价格的百分之三十；（四）***地段内其他位置的非住宅房屋，除简易房屋外，区位补偿价格可参照***地段的住宅房屋区位补偿价格执行。第二十六条原房屋成新由依法取得合法执照的评估单位评估。原房重置价格、区位补偿价格，由市建设行政主管部门组织市***主管部门、市土地管理部门、市房地产综合开发管理部门、市财政部门和市物价部门提出，经市人民政府同意后，由市建设行政主管部门发布。第二十七条实行货币补偿的，***人应当在***补偿协议约定的期限内，经银行将货币补偿款以被***人的名义开具存款单。除私产房屋外，货币补偿款应当由被***人专项用于购买房屋，不得挪作他用。用货币补偿款购买的房屋，产权属于被***人所有。第二十八条房屋补偿是指***人用被***人货币补偿款，按照原房建筑面积、原房性质重新购置房屋，偿还给被***人的一种补偿方式。***人应当依据城市规划确定的新建房屋使用功能易地或者就近为被***人购置建筑面积和设施标准不低于原房屋的现房或者期房，其产权被***人所有。实行房屋补偿，***人给被拆人购置房屋所支付的房款少于原房屋货币补偿款时，***人应当将货币补偿款剩余部分支付给被***人；多于原房屋货币补偿款时，被***人应当将超出的房款支付给***人。第二十九条被***房屋有下列情况的，只适用于房屋补偿：（一）被***房屋产权不清、产籍不明或者房产有***的；（二）被***房屋的共有产权人、各使用人或者公产房屋所有人与使用人对货币补偿达不成一致意见的；（三）被***房屋涉及产权或者使用权***经人民***判决已生效尚未执行的。第三十条除公产房屋外，被***房屋所有人与使用人不是同一人时，房屋所有人应当在规定的搬迁期限内将使用人迁出后，与***人签订***补偿协议。在规定的搬迁期限内，房屋所有人不能迁出使用人的，***人可以对房屋所有人实行房屋补偿，由使用人使用补偿的房屋，原关系可以继续。使用人应当在规定的搬迁期限完成搬迁，超过规定的搬迁期限使用人拒绝搬迁的，可以按照本办法第十四条规定执行。第三十一条实行房屋补偿的，***人应当在规定的过渡期限内提供***补偿房屋，保证被***人按期进户。用于房屋补偿的建筑属新建多层的，过渡期限不得超过18个月。第三十二条***住宅房屋，按照下列规定对被***人给予补助：（一）被***房屋由房屋所有人使用的，房屋所有人自行搬迁时，由***人发给一次性搬家补助费；（二）被***房屋所有人与使用人不是同一人的，对自行搬迁的使用人发给一次性搬家补助费；（三）搬家补助费按原房屋建筑面积每平方米10元标准计算；（四）实行房屋补偿，在规定的过渡期限内被***人自行临迁的，由***人按原房建筑面积每平方米每月8元标准计发临迁补助费。第三十三条***非住宅房屋，被***房屋由房屋所有人使用的，按照下列规定给予补助：（一）房屋所有人自行搬迁的，由***人发给搬迁补助费；（二）实行房屋补偿，在规定的过渡期限内自行临迁的，由***人发给临迁补助费，由***人提供周转房的，不发给临迁补助费；（三）实行房屋补偿，对***时正在生产、经营并在规定的过渡期限内无法进行生产、经营的，由***人给予经济损失补助费；对***公告公布前已停产、停业的，不发给经济损失补助费；（四）对***时正在生产、经营的房屋所有人，由***人提供能够进行生产、经营周转房的，不发给临迁补助费和经济损失补助费。***非住宅房屋所有人与使用人不是同一人时，按下列规定给予补助：（一）使用人自行搬迁的，由***人给使用人发放搬迁补助费；（二）对正在生产、经营的使用人因搬迁造成停产、停业的经济损失，由***人按照规定的搬迁期限和使用人***前一个月应纳税所得额为标准，计发补助。搬迁补助费按机械、设备、材料的搬、迁、运发生的实际费用计算。临时补助费按原房屋建筑面积每平方米180元一次性发给。经济损失补助费按照***前一个月被***人向劳动保险部门交纳劳动保险统筹基金确定的职工人数、人均工资标准的百分之八十和被***人上年度月应纳税所得额的百分之八十按月计算，每六个月发放一次。第三十四条***有房产***的房屋，在市***办公布的搬迁期限内***未解决的，由***人提出补偿方案，报市***办批准后拆除。市***办应当在***前组织***人对被***房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。第三十五条对***设有抵押权的房屋实行房屋补偿的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议。抵押权人和抵押人在市***办公布的搬迁期限内达不成抵押协议的，由***人按本办法第三十四条的规定实施***。***设有抵押的房屋实行货币补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由抵押人清偿债务后，方可支坟补偿款。第四章城市建设重点工程的***第三十六条本办法所称城市建设重点工程是指经市政府批准组织实施的城市基础设施、危房棚户区改造和城市环境综合整治等建设项目。第三十七条对城市建设重点工程，市***办应当及时签发房屋***许可证，实施***。实施城市建设重点工程***时，与***工作相关的行政主管部门，应当依据各自职责，积极配合。第三十八条对***范围内的市政设施、各种管线、转栏、广告、牌匾等设施由其主管部门负责监督设置单位自行拆除，不予补偿。第三十九条对建设工程用地范围内拆墙、退院让路的，不予补偿。第五章法律责任第四十条对违反本办法规定的，由市***主管部门按照下列规定处罚：（一）违反本办法第八条、第十条规定的，责令停止***，并处以10，000元以上50，000元以下罚款；（二）违反本办法第十一条规定的，责令恢复原状，并处以5，000元以上20，000元以下罚款；（三）违反本办法第十四条第三款规定的，责令停止强制搬迁，并处以10，000元以上50，000元以下罚款；（四）违反本办法第十七条第二款规定的，扣减***承办费返给***人，责令***承办人立即拆除房屋，清净旧料、残土，并对***承办人处以10，000元以上50，000元以下罚款，情节严重的，取消其***承办资格；（五）违反本办法第十七条第三款规定的，责令停止***，并分别处以***承办人主管领导和责任人100元以上500元以下罚款，情节严重的，取消***承办资格；（六）违反本办法第十八条规定的，责令停止拆除，并对***承办人和房屋拆除单位分别处以10，000元以上30，000元以下罚款；（七）由于***人的原因，违反本办法第三十一条规定的，***人应当向被***人加倍发放补助费，并对***人处以10，000元以上50，000元以下罚款。第四十一条对违反本办法应当给予治安管理处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十二条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不***又不履行处罚决定的，执罚部门可申请人民***强制执行。第四十三条本办法施行前已经被批准***的房屋***、补偿等事宜，仍按原***时的有关规定执行。但其完成***的期限，必须按照本办法第十七条第二款规定执行，所承担的法律责任按照本办法第四十条（四）、（五）项规定执行。第四十四条在城市规划区内集体土地上进行城市建设需要***房屋及其附属物的，可以参照本办法的规定执行。县（市）城市房屋***管理，可以参照本办法的规定执行。第四十五条本办法自2000年7月15日起施行。市人民政府1997年2月5日发布的《哈尔滨市城市房屋***管理办法》同时废止。2000年7月14日