框架协议如果符合生效要件的，具有法律约束力，协议内容是双方真实意思表示的、主体是民事行为能力人的，协议有约束力。框架协议即使没有约定违约责任，有一方违约了，另一方仍然可以追责。
一、
框架协议有约束力吗
框架协议如果符合生效要件的，具有法律约束力。生效要件包括主体具有缔约能力；表意真实合法；不违背公序良俗；并且依法办理了当事人约定的、或者法律规定的作为生效要件的批准登记等手续。在实践中，交易当事人在就交易的各种细节达成一致之前，通常会先签署一份框架协议，明确规定各方就交易的主要内容所达成的共识，同时约定，各方当事人将就交易的若干具体细节另行协商并订立书面协议。对此此类框架协议，很可能会引发争议，包括其效力上的争议以及执行及违约责任的争议。
二、
框架协议是否该约定违约责任
违约责任为法定责任，即使双方没有约定违约责任，只要任何一方违反了框架协议的相关内容，守约方也是可以向违约方追究违约责任的。
找法网提醒您，《中华人民共和国民法典》第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
三、
框架协议与正式协议的区别
框架协议与正式协议的区别如下：框架协议没有合同的具体内容，只是一种签订具体合同或其他合作的意向，不具有合同的效力，违反框架协议只负缔约过失责任；合同是有具体详细内容的文本协议，违反合同内容属于违约，需要承担违约责任。
《中华人民共和国民法典》第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。
